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Instituto Brasileiro de Regularização Fundiária
T1E1 · A terra que "não era de ninguém"

O território que os portugueses encontraram em 1500 não era vazio. Povos diversos viviam, plantavam, pescavam e organizavam o uso da terra segundo formas próprias, muito antes de qualquer caravela. O que mudou naquele ano não foi a existência de gente no chão: foi o sistema jurídico que passaria a decidir quem podia ser reconhecido como dono dele.

Pela ordem portuguesa, tudo o que ficasse a leste da linha de Tordesilhas pertencia à Coroa. Ninguém era proprietário: a terra se recebia do rei, não se comprava. As formas de ocupação que já existiam aqui não entraram nesse papel, e as regras que definiriam a terra vinham do outro lado do oceano.

Por três décadas a Coroa quase não fez nada com o domínio que declarava. Em 1534 veio a resposta: o território foi cortado em faixas entregues a donatários, as capitanias hereditárias. O donatário não virava dono; recebia o direito de distribuir terras por concessão, condicionada ao cultivo, que a Coroa podia retomar. Quem tinha gente, recursos e prestígio recebia faixas imensas. Quem só tinha os braços trabalhava a terra dos outros ou ocupava um pedaço sem papel nenhum.

Nasce aí a tensão que atravessa os cinco séculos seguintes: a diferença entre o direito reconhecido no papel e a ocupação efetiva do território. O papel de um lado, a vida do outro.

Essa tensão não é peça de museu. Quando um profissional de regularização fundiária reconstitui hoje a cadeia dominial de um núcleo urbano, precisa descobrir de onde veio juridicamente aquele chão, quando passou ao patrimônio particular e por quais títulos chegou ao presente. Do outro lado, encontra ocupações consolidadas por gerações que jamais chegaram ao registro. Perguntas de 2026 com raízes de 1500.

No próximo capítulo: As sesmarias, e por que a primeira lei de terras do Brasil já nasceu desigual.

Série A TERRA NO BRASIL, do IBRF, rumo aos 10 anos da Lei 13.465/2017. Fatos conferidos em fonte primária e historiografia especializada antes da publicação. Arte da capa gerada por IA, com direção de arte do IBRF.